Bắt đầu từ tháng 7, các loại xe cơ giới có khí thải không đạt tiêu chuẩn sẽ bị thu hồi tại Trung Quốc! Gần đây, Tổng cục Quản lý thị trường Nhà nước và Bộ Sinh thái và Môi trường đã xây dựng và ban hành “Quy định về việc thu hồi khí thải xe cơ giới” (sau đây gọi là “Quy định”). Theo “Quy định”, nếu Bộ Sinh thái và Môi trường phát hiện xe cơ giới có thể có nguy cơ khí thải, Tổng cục Quản lý thị trường Nhà nước cùng với Bộ Sinh thái và Môi trường có thể tiến hành điều tra các nhà sản xuất xe cơ giới và nếu cần thiết, các nhà sản xuất phụ tùng khí thải. Đồng thời, việc thu hồi xe cơ giới đã được mở rộng từ việc thu hồi vì lý do an toàn sang việc thu hồi vì lý do khí thải. “Quy định” dự kiến có hiệu lực vào ngày 1 tháng 7.
1. Bao gồm Tiêu chuẩn khí thải quốc gia thứ sáu
Theo “Quy định”, do lỗi thiết kế và sản xuất, xe cơ giới thải ra chất ô nhiễm không khí vượt quá tiêu chuẩn hoặc do không tuân thủ các yêu cầu về độ bền bảo vệ môi trường đã chỉ định, xe cơ giới thải ra chất ô nhiễm không khí vượt quá tiêu chuẩn và xe cơ giới thải ra chất ô nhiễm không khí do lý do thiết kế và sản xuất. Nếu có xe cơ giới khác không đạt tiêu chuẩn khí thải hoặc khí thải không hợp lý, nhà sản xuất xe cơ giới phải tiến hành điều tra và phân tích ngay lập tức, và báo cáo kết quả điều tra và phân tích cho Tổng cục Quản lý và Giám sát thị trường Nhà nước. Nếu nhà sản xuất xe cơ giới tin rằng xe cơ giới có nguy cơ khí thải, thì phải thực hiện thu hồi ngay lập tức.
Tiêu chuẩn khí thải liên quan đến “Quy định” chủ yếu bao gồm GB18352.6-2016 “Giới hạn phát thải chất gây ô nhiễm của xe hạng nhẹ và phương pháp đo lường” và GB17691-2018 “Giới hạn phát thải chất gây ô nhiễm của xe diesel hạng nặng và phương pháp đo lường”, cả hai đều là giai đoạn thứ sáu tại Trung Quốc Tiêu chuẩn khí thải của các chất gây ô nhiễm từ xe cơ giới là Tiêu chuẩn khí thải quốc gia thứ sáu. Theo yêu cầu, từ ngày 1 tháng 7 năm 2020, tất cả các xe hạng nhẹ được bán và đăng ký phải đáp ứng các yêu cầu của tiêu chuẩn này; trước ngày 1 tháng 7 năm 2025, giai đoạn thứ năm của xe hạng nhẹ “kiểm tra tuân thủ khi sử dụng” vẫn sẽ được thực hiện theo các yêu cầu liên quan đến GB18352 .5-2013. Từ ngày 1 tháng 7 năm 2021, tất cả các xe diesel hạng nặng được sản xuất, nhập khẩu, bán và đăng ký phải đáp ứng các yêu cầu của tiêu chuẩn này.
Ngoài ra, “Quy định” áp dụng nguyên tắc “xe cũ, xe mới và xe mới” khi thực hiện tiêu chuẩn khí thải, phù hợp với yêu cầu pháp lý và thông lệ quản lý.
2. Việc thu hồi được bao gồm trong tập tin
“Quy định” tăng cường thực thi trách nhiệm pháp lý và rõ ràng là các nhà sản xuất hoặc người điều hành xe cơ giới vi phạm nghĩa vụ liên quan đến “Quy định” sẽ “bị cơ quan quản lý và giám sát thị trường ra lệnh sửa chữa và phạt tiền dưới 30.000 nhân dân tệ”. So với các yêu cầu về thu hồi và xử phạt an toàn, điều kiện tiên quyết cho “không sửa chữa sau ngày hết hạn” đã bị xóa bỏ và “Quy định” có thẩm quyền và bắt buộc hơn, có lợi cho việc nâng cao hiệu quả giám sát thu hồi.
Đồng thời, “Quy định” đề xuất rằng thông tin về thứ tự thu hồi và xử phạt hành chính phải được đưa vào hồ sơ tín dụng và công bố cho công chúng theo quy định của pháp luật. Điều khoản này liên quan trực tiếp đến hình ảnh thương hiệu và uy tín của nhà sản xuất. Mục đích là để nâng cao nhận thức của doanh nghiệp về chất lượng và tính toàn vẹn, hình thành cơ chế khuyến khích và trừng phạt đáng tin cậy đối với hành vi không trung thực và ở một mức độ nhất định, nó cũng có thể bù đắp cho những hạn chế của Quy định như một quy định và giới hạn xử phạt của sở. Thúc giục các công ty tích cực thực hiện nghĩa vụ thu hồi của mình.
Sau khi “Quy định” được ban hành, Cục Quản lý thị trường Nhà nước sẽ phối hợp với Bộ Sinh thái và Môi trường xây dựng các văn bản hướng dẫn có liên quan để nâng cao hơn nữa khả năng vận hành và khả năng thực thi của “Quy định”. Đồng thời, sẽ tiến hành công tác tuyên truyền, đào tạo trên toàn quốc để các nhà sản xuất ô tô, nhà sản xuất linh kiện và đơn vị kinh doanh bán, cho thuê, bảo dưỡng ô tô hiểu được các yêu cầu của “Quy định” và tự giác điều chỉnh hành vi sản xuất, kinh doanh của mình. Thực hiện thu hồi hoặc hỗ trợ thu hồi các nghĩa vụ mà bạn phải thực hiện theo quy định. Làm cho người tiêu dùng nhận thức được “Quy định” và bảo vệ quyền hợp pháp của mình theo quy định
3. Một số công ty ô tô đang chịu áp lực ngắn hạn
Với sự phát triển và tăng trưởng liên tục của ngành công nghiệp ô tô trong nước, nó đã trở thành một ngành công nghiệp trụ cột quan trọng của nền kinh tế quốc dân Trung Quốc. Năm 2020, doanh số bán ô tô của Trung Quốc sẽ tiếp tục đứng đầu thế giới. Theo Cục Thống kê Quốc gia, năm 2020, lợi nhuận của ngành sản xuất ô tô Trung Quốc là khoảng 509,36 tỷ nhân dân tệ, tăng khoảng 4,0% so với cùng kỳ năm trước; thu nhập hoạt động của ngành sản xuất ô tô là khoảng 8155,77 tỷ nhân dân tệ, tăng khoảng 3,4% so với cùng kỳ năm trước. Theo số liệu thống kê của Cục Quản lý Giao thông thuộc Bộ Công an, số lượng xe cơ giới trên toàn quốc vào năm 2020 sẽ đạt khoảng 372 triệu, trong đó khoảng 281 triệu là ô tô; số lượng ô tô tại 70 thành phố trên cả nước sẽ vượt quá 1 triệu.
Theo số liệu do Bộ Sinh thái và Môi trường công bố trước đó, năm 2019, tổng lượng khí thải bốn chất ô nhiễm là carbon monoxide, hydrocarbon, nitơ oxit và hạt vật chất từ các phương tiện cơ giới trên toàn quốc là khoảng 16,038 triệu tấn. Ô tô là tác nhân chính gây ô nhiễm không khí từ các phương tiện cơ giới và lượng khí thải carbon monoxide, hydrocarbon, nitơ oxit và hạt vật chất của chúng vượt quá 90%.
Theo phân tích của những người có liên quan từ Tổng cục Giám sát Thị trường, việc thu hồi khí thải là một thông lệ được quốc tế chấp nhận, đã được thực hiện trong nhiều thập kỷ ở các nước phát triển như Hoa Kỳ, Châu Âu và Nhật Bản, và đã đóng vai trò quan trọng trong việc giảm lượng khí thải của xe và cải thiện bảo vệ môi trường. Vì chi phí thu hồi một xe duy nhất do khí thải có thể cao hơn chi phí thu hồi xe an toàn, nên "Quy định" sẽ mang lại áp lực kinh tế và thương hiệu lớn hơn cho một số công ty sản xuất ô tô trong ngắn hạn, đặc biệt là những công ty có mức độ công nghệ khí thải thấp hơn.
“Nhưng xét về góc độ dài hạn, việc thực hiện thu hồi khí thải là xu hướng tất yếu. “Quy định” sẽ thúc đẩy ngành công nghiệp ô tô chú trọng hơn đến nghiên cứu và phát triển công nghệ khí thải và các yêu cầu tiêu chuẩn liên quan, buộc các công ty phải tích cực nâng cấp công nghệ. Ví dụ, các công ty ô tô phải tăng cường nghiên cứu và phát triển và thử nghiệm liên quan đến khí thải, sản xuất các sản phẩm ô tô đáp ứng các tiêu chuẩn khí thải quốc gia có liên quan; các nhà sản xuất phụ tùng khí thải phải chủ động đổi mới và phát triển các phụ tùng và linh kiện khí thải hiệu suất cao và độ tin cậy cao. Việc thực hiện thu hồi khí thải là xu hướng tất yếu, các công ty chỉ có thể chủ động Chỉ bằng cách thiết lập khoảng cách tiêu chuẩn, củng cố nền tảng và tăng cường đổi mới, chúng ta mới có thể chuyển đổi từ lợi thế về giá thành sang lợi thế cạnh tranh toàn diện với công nghệ, thương hiệu, chất lượng và dịch vụ làm cốt lõi, đạt được sự phát triển công nghiệp chất lượng cao và thực sự trở thành cường quốc ô tô thế giới.” Người có liên quan cho biết.
Được biết, kể từ khi Luật Phòng ngừa và Kiểm soát Ô nhiễm Không khí có hiệu lực vào ngày 01 tháng 01 năm 2016, Trung Quốc đã tiến hành thu hồi khí thải 6 lần, liên quan đến 5.164 xe, thuộc các thương hiệu Volkswagen, Mercedes-Benz, Subaru, BMW và UFO, và liên quan đến các bộ phận như Bộ chuyển đổi xúc tác, ống nạp nhiên liệu, ống xả, phần mềm chẩn đoán OBD, v.v.
Thời gian đăng: 18-12-2021